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索 引 号: 发文字号: 平政发〔2019〕10号
制发机关: 平度市人民政府 发布日期: 2019-05-22
平度市人民政府关于印发平度市会展业发展三年行动计划的通知
 

 


各镇人民政府、街道办事处,各园区管委,市政府各部门,市直各单位,各产业招商事业部、驻外招商代表处:

《平度市会展业发展三年行动计划》已经市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请根据各自职能,抓好贯彻落实,全面扎实推进各项工作。

 

                           平度市人民政府

201954

(此件公开发布)



平度市会展业发展三年行动计划(2019—2021

 

为深入贯彻落实市委市政府关于大力发展会展经济的总体要求,争创国内有知名度、省内有影响力的会展城市,根据上级促进会展业发展的相关规定,结合我市实际,制定本行动计划。

一、发展目标

1明确会展经济发展思路。实施“1456”工作思路:“1”即一个目标,积极探索发展会展经济,将平度打造成国内有知名度、省内有影响力的会展举办城市;“4”即会议、展览、节庆、赛事“四个重点”;“5”即依托行业龙头企业办会展、依托各级行业协会办会展、依托业务主管部门办会展、依托上级业务部门办会展、依托传统节庆办会展“五种模式”;“6”即政策保障、设施保障、交通保障、人才保障、财力保障、组织保障“六个保障”。

责任单位:市贸促会

2确立会展业发展目标。三年时间内,年承接具有产业特色、专业化水平较高、国内外影响力较大的国际、国内高端会议(论坛、峰会)20个以上;年承办大型专业展会1—2个,年承展总面积1万平方米以上,年接待参展人员5万人次以上;新引进品牌展会2—3个,新培育专业展会2—3个,新引进2家以上在国(省)内外有影响力的会展公司落户我市或设立分支机构,依托会展公司在我市举办大型展会。基本建成结构优化、功能完善、布局合理、发展均衡的会展业体系;建成在国内会展界具有一定知名度、在省内有较大影响力的会展举办城市。

    责任单位:市贸促会

二、主要任务

3发展壮大会展业市场主体。发挥展会活动的辐射效应和会展企业的龙头作用,鼓励支持企业、园区、协会等主体创办会展项目,建立健全会展企业、展馆、制造业企业、商业协会等主体“多方参与、深度融合”的会展产业体系。打造会展产业发展联盟,推动展、会、节、演、赛协同发展,促进交通物流、餐饮住宿、旅游购物、广告设计、包装印刷、租赁地产等关联产业深度融合,增强产业链上下游企业间的协同发展,逐步形成配套完善、运行高效的会展业服务体系。

责任单位:市政府各部门,市直各单位,各镇(街道、开发区),各产业招商事业部、驻外招商代表处

4积极促进会展业招展引会。确立“办展壮大存量”、“招展促进增量”、“引进来与走出去相结合”的会展发展路子,重点推动“行业主管部门牵头+行业龙头企业或行业协会承办+争取国家或省级行业协会主办”的办展模式,广泛利用各种渠道对接知名会展企业、会展行业组织和商业协会,着力引进一批品牌知名度高、综合影响力强的展览展会和会展机构,每个行业主管部门、每个镇(街道、开发区)每年组织举办一次以上以企业为主体、以行业为载体、具有较高知名度和广泛影响力的国际性或国家级、省级高峰论坛及研讨会议或省级(含青岛市级)以上展览会,充分发挥“办好一次会、提升一座城”的溢出效应。积极推动我市企业参与会展交流活动,建立“会展+招商+投资”的经济增长新模式,推动我市会展行业快速健康可持续发展,助力新旧动能转换。

责任单位:市政府各部门,市直各单位,各镇(街道、开发区),各产业招商事业部、驻外招商代表处

5培育打造会展业平度品牌精选一批特色优势明显、发展潜力巨大、示范作用显著的会展项目予以重点扶持,积极发展食品农副产品、汽车家电及零部件、服装加工、化工原料、互联网农业、健康产业等新兴产业主题会展活动,培育创新题材展会。充分发挥我市旅游资源丰富的优势,推动展会、节庆活动、高峰论坛与文化旅游产业深度融合发展。重点扶持培育中国产投生态大会平度论坛、中国独角兽创业争霸赛等新兴会展。发挥传统品牌优势,推动中国(青岛)春季农业机械展览会、中国花生产业发展大会、中国肉牛大会以及大泽山葡萄节、云山大樱桃节、明村西瓜节、旧店苹果节、马家沟芹菜节、崔家集西红柿节等传统节庆,大规模引进电商、批发商、全国行业协会会员单位参展,由办节向举办高端会议和全国性展销会转变,进一步提升层次,扩大规模、增强影响力,培育和打造会展业的“平度品牌”。

责任单位:市贸促会、市发展改革局、市商务局、市工信局、市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监管局,各镇(街道、开发区)

三、保障措施

6加大会展政策扶持力度。制定完善促进会展业发展的扶持政策,对会展机构落地、大型展馆建设、重大会议、重大展览等予以专项补贴。完善专项扶持资金的认定标准和拨付程序,申报单位在会展项目举办前30个工作日以书面形式向贸促会提报项目介绍、举办通知、筹备方案、接待方案、场地设施租赁合同等材料,市贸促会进行预审和举办复核,对符合条件的按照规定办理资金拨付手续。由市财政支持举办的活动支出费用从补贴中扣除,以开拓平度市场为目的的展销活动、对平度经济社会发展无实际促进作用的活动原则上不予补贴,确需补贴的提交市政府研究决定。违法活动、弄虚作假骗取或浪费财政资金的一票否决。设立会展专项经费,本着专款专用、高效节约原则,专项用于会展奖补、招展引会、宣传推介、会展服务保障等工作。

责任单位:市贸促会、市财政局

7提高会展场馆承载能力。采取PPP模式,加快征地拆迁和工程建设进度,推动集智慧城市馆、图书馆、文化艺术馆、博物美术馆为一体,综合会议、展览等多种功能的平度市文博中心尽快开工建设并投入使用,打造成青岛北部文化博览中心和现代会展综合体。推动奥体中心、生态商务区会议中心、中国养生美食文化节1号展馆、人民大会堂、凯莱商业街、大泽记忆展示中心等会展场所设施和功能优化升级。引进高端大型宾馆饭店,3年内床位数达到5000张以上。完善会展场馆周边的餐饮住宿、休闲娱乐、交通购物等配套服务设施,提升办展参展的服务体验,促进会展经济快速发展。

责任单位:市城发办、市城乡建设局、市自然资源局、市交通运输局、市商务局,各街道、开发区,各产业招商事业部、驻外招商代表处

8完善交通路网设施条件。加快推进潍莱高铁平度段沿线征地拆迁工作,推动潍莱高铁项目建设顺利进行,确保2020年底建成通车。密切关注青岛胶东国际机场建设,协调推动省道217拓宽改建工程尽快开工,打通南村临空经济北区连接新机场快速通道,提升我市航空区位优势。尽快完成青平城际可研报告、初步设计批复,争取项目及早开工建设。优化公交运行体系,会展期间适时开通城区、车站至展馆的快速公交线路,方便广大群众参展观展。增加会场周边停车泊位,加强交通引导,提高通勤效率,确保客流车辆“进得来、停得下、出得去”。

责任单位:市发展改革局、市交通运输局、市然资源局、市公安局

9做好会展行业招才引智。建立会展人才培养引进激励机制,积极引进符合本市需求、具有行业影响力的高级人才、专业人才、实操人才。依托平度市技师学院、平度市职业教育中心,加强会展学科建设,培养会展经济专业人才。组织形式多样的专业培训,提升服务水平、接待礼仪和业务操作技能,全面提高会展从业人员整体素质,为会展业发展提供人才支撑。

责任单位:市委组织部、市人社局、市编办

10构建会展发展组织体制。理顺会展业发展体制机制,成立由市委、市政府主要领导担任组长的平度市会展业发展工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市贸促会。明确领导小组责任分工,定期召开协调会议,推进会展政策落实,统筹解决涉及会展业发展的重大问题。完善会展经济发展考核导向机制,将会展业发展纳入市政府各部门、市直各单位和各镇(街道、开发区)、各产业招商事业部、驻外招商代表处创新性目标绩效考核,激发全市加快会展业发展的积极性。加强会展活动的宣传推介工作,在重点交通枢纽、商业中心和群众集中场所设置会展信息宣传平台,提高广大居民、企业和社会组织参展观展的热情。健全会展业安全生产运行管理机制,建立会展活动应急预案,强化安全监管,对重点会展场所承载量实行动态控制,杜绝安全事故发生,保障会展业顺利发展。

责任单位:市委办、市政府办、市委宣传部、市应急管理局、市重点工作推进中心、市投资促进中心、市贸促会

本文件由市贸促会负责解释,自201911日起施行,有效期3年。

 

 

 

 

附件

 

平度市会展业发展工作领导小组成员名单

 

         长:  李虎成    市委副书记、市长

    长:  毛军响    市委常委、副市长

徐广举    市政府副市长

汤龙文    市政府副市长

         市政府副市长

于敬军    市政府副市长

马思乐    市政府副市长

          员:  刘新普    市委办公室副主任

         市政府办公室主任

冯玉敏    市委组织部常务副部长

          市委宣传部常务副部长

          市委组织部副部长、市重点工作推进中心负责人

崔永梅    市委统战部副部长、市工商联党组书记

          市委编办主任

董玉玲    市发展和改革局局长

柴生华    市教育和体育局局长

杨海波    市工业和信息化局局长

高       市公安局政委

杜酉逢    市财政局局长

王连涛    市人力资源和社会保障局局长

                                邓伟玉     市自然资源局局长

                  市城乡建设局局长

孙广林    市交通运输局局长

张瑜辉    市农业农村局局长

李志军    市商务局局长

          市文化和旅游局局长

赵旭军    市卫生健康局局长

任炳东    市应急管理局局长

                                胡建光    市行政审批服务局局长

                                刘晓东    市市场监督管理局局长

崔广东    市综合行政执法局局长

昌云浩    市地方金融监督管理局局长

                                高明江    市贸促会会长

                                          市投资促进中心主任

          市鸿博彩票代理主任

苗爱萍    市广播电视台台长

                                李京兵    供电公司总经理

戴丕跃    城发办公室负责人

                                 荆德平    开发区党工委副书记

                                          凤台街道办事处主任

                                 尹海霞    同和街道办事处主任

                                 郝大军    李园街道办事处主任

                                 黄智峰    东阁街道办事处主任

                                 贺长泽    白沙河街道办事处主任

董志凯    南村镇镇长

王向峰    蓼兰镇镇长

      崔家集镇镇长

张美林    田庄镇镇长

王新江    新河镇镇长

辛俊杰    店子镇镇长

姜培孟    大泽山镇镇长

高新国    旧店镇镇长

         云山镇镇长

郝振龙    古岘镇镇长

丁维冠    仁兆镇镇长

姜云普    明村镇镇长

领导小组下设办公室,办公室设在市贸促会,高明江同志兼任办公室主任。